談中國「民主集權制」之我見

 編者按:本文來自中國大陸讀者投書,基於尊重作者之言論自由,特以其原稿之簡體字原文照登。

 与台湾人接触时,台湾人经常讲他们的民主如何如何,而大陆的报刊杂志等一切宣传媒体,都一直鼓吹大陆如何民主。那么大陆有民主吗?应该回答有,一直以来都有,共产党的立党名言就是民主集中制,毛病也就在这民主中间的集中问题。

 河南周口搞平坟问题,河南省政协的前任赵常委甚至有临终遗言之说,弄得凄惨兮兮,据说不了了之。这个问题的出现不能说共产党不民主,而只能说当地的执政者粗暴执政而已。关键的关键不是制度上缺乏民主。如果没有民主,这个赵常委还能说出来吗?这个问题能闹的沸沸腾腾吗?关键是执政者的粗暴和无能,那个赵常委也只会乱讲话。

 河南是农业大省,如果死人都去占耕地,的确占了太多的土地。死人与活人争地,影响了活人的利益。可中国自古以来就讲孝道、讲究死人为大,死人也有尊严,讲究要有一席之地,让后人去凭吊他们。你看小日本坏吧,他们的死人,后辈经常去吊唁,去上香,去诉说心里的喜乐哀怨。中国这个自古以来的礼乐之邦,就没有办法让死人有个立足之地吗?我们的城市不仅需要耕地,也需要绿化带。我们完全可以在绿化地里面来埋葬死者,我们也可以设立骨灰大楼,根据年限交钱,限30年,50年,100年,过了100年没人交钱就清除。这样老百姓肯定会接受,也会有钱雇人管理。一个死人占地十多平方,甚至更大面积,确实浪费土地。你盖个大楼,用一个个(50cm× 50cm)柜子来安放骨灰和照片,不也同样可以做到让死者有立足之地,并让后人来凭吊吗?当然,如果你是大款,能拿出大钱,比如几千万或几个亿去做个坟墓,我看未必不可以。所以执政者的无能和粗暴才会引发这样沸沸扬扬的事件来丢共产党的脸面,并导致老百姓和全世界的人对中国共产党民主的侧目。

 伟大的国策计划生育有民主吗?没有民主,人的基本生育权都被计划、被限制,肯定是非民主的。计划生育从短视的目光来看是好事,从中华民族长远利益来看是大坏事。从中医角度来讲,女人的子宫就是用来生育孩子的,你不生或少生,基因的遗传就变成少生或不会生,现在中国妇女有很多的子宫肌瘤等病变出现,其后的女人将来想生可能都生不出来。而三十年的计划生育,其结果是中国的劳动力急速萎缩,男女比例严重失调,独生子女娇生惯养;它的危害性已展现,消防兵都不敢训练,为什么?怕死人,一死人,来的是祖父母、外祖父母、父母,白发人送黑发人。不知道火灾能否“天遂人愿”,大热天不会着火。建筑工地上大多数是六十年代的人,七十年代的人已经少见,八~九十年代以后更没有。东海岛争,日本人就是看到了这一点,中国的兵死不起。没能力真正去打,只是虚张声势而已。而反观日本人,人家虽是岛国,他们资源和耕地比中国人均少,但他们不用计划生育。据说他们幼儿园和小学的孩子,脱光光在冰天雪地去跑步、去锻炼。不像中国孩子都裹得严严实实的,怕感冒怕这怕那,只是培养应试教育的怪物而没有栋梁之材。几十年来花了重金去搞的中国足球队就是这种怪物的典范。据说入球队要么有钱,要么有势,要么妈妈要漂亮。

 生育的政策从鼓励多生的英雄母亲到只能生一个。人最本性的生育权都被限制,你能让人相信这是民主社会吗?而只能生一胎对一个民族和国家所带来的危害有人能承担责任吗?承担得起吗?我甚至怀疑这些推动计生的人是不是拿了美帝国主义或小日本的钱,他们的目的就是让中国人没有敢打之兵。他们深知:中国人爱自己的子女成龙成凤,甚至不愿意让他们去吃苦,宁肯老两口吃苦受累,也要把他们的独子或独女当宅子宅女养起来。第三代呢?断子绝孙,中国亡了?!当然从地球村的角度而言,我们和地球上其他国家和人们都是同村的。中国人灭亡时,西面可以有印度人过来,东面可以有朝鲜人过来。只是现在活着有血性的中国人愿不愿意接受如此残酷的未来和悲哀的景象?

 至于久治不愈的三公消费,原本更简单,只要当政者定好游戏规则。以公车为例,成立公务车队。一切用车采用预约召车制度,每个车上装上北斗导航,还会有公车私用?或者每个公务员采用公务乘车卡,看是乘的士还是用公交车,经费节约者经考核评优,有升职及多拿奖金。没有解决不了的,公款消费抑或公款旅游,只要放到网上去,让老百姓品评。我看只要落实好制度,一切问题当迎刃而解,最主要的问题是要动真的吗?
这些问题其实并非我首创,这几年我看了不少《南方周末》及《炎黄春秋》等报刊杂志上的文章,都提到过这些问题,包括现实存在于国企的问题。如果不认真彻底地将现有制度落实好,对于国家民族来讲是一大灾难。为什么?香港人不卖奶粉给大陆人,大陆这么大就生产不出标准健康的奶粉?丢人啊!以此为例,谁作假谁生产毒奶,危害老百姓,罚他倾家荡产,还要坐牢。身为公务员从中包庇谋利者,杀!不能胜任管理职责者,撤!

 此次发作于中石油内部一连串腐败案,也许是冰山上一角而已。国营企业原应属全民共有的国有企业,经几十年的演变为一些集团的内部福利企业,体制内的享尽优渥待遇,而且有子孙相传现象。这些问题的出现就是因为没有实行民主及集中的处理方法。过分强调集中,强调垄断,近亲培植,所以歪瓜裂枣就成批出现,藏污纳垢于“保护国有企业的旗子”之下,而实际是肆意挥霍民脂民膏的硕鼠集团。法难责众,目前法律界面只惩罚首恶者!对于众多获得非法收入中高层干部群众也许无可奈何?但只要真正运用民主和集中,还是有办法解决的。关健是要解决吗?类似中石油中石化等国有垄断企业,大陆有石油资源,卖汽、柴油给国民的价格比台湾没有石油资源的贵,问题何在?很简单,要么告诉中石油中石化老总,如不能比台湾便宜,换人做。要不然请台湾人做。实际上国企要解决很容易,所有的股权归社会保障部。所有一应在国企内部的宣传,计生、审计等无关生产运营的部门统统归口剥离,由外部进行审计、监督,并将一切运营成本上网由全民参与监督。

 现在中国大陆上下掀起餐桌革命,但在北京众多的驻京办的宾馆楼舍接待、各级地方政府形形色色的培训中心,如不加以清理整顿,有多大作用呢?而相对于吃喝,执政的不作为或乱作为,将好好的道路破除,予以美名白加黑、黑变白扩宽、改造或重建所造成动辄几亿几十亿的浪费,对城市建设大规模拆掉重建的巨大财产损失,这吃喝或贪污算是小儿科,有追究责任的吗?归根结底,中国大陆民主是有的,如何在实现民主的基础上进行集中,如何在满足人民的需求的同时,又能发展我们国家的宪政,其实并不困难。我们的政治制度的设立并非不完善,不科学,问题在于有制度不去遵守,不去落实,其根本在于相当多的各级领导者的家长意识和民主制度的执行力不够。充分发挥我们现有的政治体制的作用,是我们中国大陆发展的根本出路。

 中国并非不讲民主,是有些执政者的无能与短视,粗暴对待民主,过度使用集中的方式,拙劣地运用手中的权利去强加在人民身上。并非肉食者鄙,未能远谋使然,而是个人私利让有些人变成愚蠢的贪婪者而已;同时中国共产党自成立以来最大的问题在于经常从一个极端走向另一个极端,多少次左倾到右倾,死了多少不该死的栋梁之材,这些情况导致中国大陆之外的人对中国大陆有无民主的疑惑。

 大陆存在的很多问题,很多都推给制度。实际上制度没有问题,共产党也没有问题,社会主义或其他什么主义也不成问题。出问题的是人,落实制度的人,也即执行者的问题。希望新的领导者在继往开来的日子里能更好地解决这些问题。国家的发展,希望不会出现台湾中研院的那个李远哲在台湾选陈水扁时发出台湾是向上提升或向下沉论,结果越发沉沦。

 近日《南方周末》登载江西赣川龙南县委缺书记及四个常委(含书记),工作开展的好好的。如果中国这样大的国家,相对于美国及世界其他国家和地方的领导人,我们国家层面的领导人,如中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委在位正副领导人一大堆,是否可以减少或减少国家供养的数量,有些改为荣誉待遇;退休以后享受保健医生、警卫及其他工作人员侍候,是否可以适当的取消。省部级、市厅级、县处长等等一个层阶配一大堆职位,有的处级单位,正副级七八个甚至包含非领导职数十几至二十个,真有这样配置的必要吗?人浮于事,工作效率怎么会高?经常看到公勤人员在机关办公室里,上班手里拿报纸看、嘴里叼根烟、喝着茶、翘着二郞腿,抱怨怀才不遇,得不到重用的。一个市长,配七八个副市长是否有此必要?如果各级政府改一正一副,是不是可以省下很多经费。这样可以减少百姓的负担,而省下来的经费,又可以造福多少黎民苍生?也许就不会有代课老师,因少算八年工龄而哭喊着“我有证据,我有证人”跳下五十多米的瀑布去以死明志。

 习近平总书记提倡走群众路线,是否可以理解实事求是地解决与民生相关的问题。建设不与民争利的政府,建设不凌驾于人民之上的政府,建设服务型的政府,进一步完善中共执政的法宝“民主和集中制”。如果我们的党委,政府,人大和政协,能充分发挥民主协商,相互制约,就可以共同管理好我们的国家。各级政府机构应由党委推举政府的干部,人大来选举和罢免,政协起监督和扶持作用,形成一党专制之下的四权分立或多权分立制度才是我国民主宪制的出路。国家的经济和科技如同一个人的血脉,但敢諌之士,敢死之兵,能打之军队,就如同一个人的脊梁骨。中央政府应尽快调整计生、教育、医疗、国企及行政人员编制等诸多涉及民生的政策,顺应民心,开创强国之路。如果我们的城市管理者能象华西村的领导班子,一个地级市的产值,一个县级市的人口,一个乡镇的面积,但却只有一个20人的党委委员和一个物业公司来管理。从量上提升转而为质上的提升,实现表里合一,那是万民之幸。也许就达到中国宪政的完美现象,真正的民主集中制了。