地下電臺對社會的傷害 主管機關豈能等閒視之

 在戒嚴時代,國民黨政府扶植許多黨國色彩的廣播事業(如中國廣播公司、中央廣播電台、警察廣播電台等),壟斷了台灣當時的主要廣播頻道。後來隨著黨外勢力的發展,許多黨外人士藉由地下電台秘密地批評時政。而民進黨成立後,要求「黨政軍退出媒體」,削弱了黨國色彩濃厚的媒體勢力,加上以「全民入股」為名成立了「民視」電視臺等非主流媒體,讓藍綠對媒體的影響力可說旗鼓相當。

 但遺憾的是,泛綠政治人物仍然利用非法的地下電台去取得一些非法的政治利益,故地下電台相對以泛綠的政治立場居多,而這些地下電台都集中在台灣中南部的泛綠鐵票區,並全時段以閩南語播出;另外一些地下電台政論節目主持人,更進一步開放電話Call-in即時播送,以做為特定政治人物打壓與排除異己的傳聲筒。為此,2008年馬英九政府上台後,曾下令相關政府機關強勢掃蕩地下電台,然而這些被政府點名的地下電台,由於多數與泛綠政治勢力有著密切的關係,故讓政府掃蕩地下電台受到了阻礙。

 其實,第一個先開風氣的地下電台是立委張俊宏,在1992年競選連任時所成立「全民電台」,帶有政治反對者「秘密傳播」的形式,爾後又出現許多不同型態的地下電台,例如「台灣之聲」就成功藉「議題抗爭」形塑電台的風格,各電台依照不同的議題作為關懷,發展出多樣化的節目內容與特質:1.起於民間,具草根性。2.具有鮮明的政治立場,並自許有媒體改革的使命。3.將call-in發揚光大,創新電台節目製作方式與節目風格。4.具有驚人的動員力,常介入群眾運動。5.是反對運動的大本營。

 而這些地下電台為增加營收,除了政論節目外,地下電台的節目大多進行商品販賣,尤其以藥品為主。但部份藥品未經檢驗,含有各種不明成分對人體有害,造成不少非法藥物氾濫的情況發生。2010年3月25日衛生署公佈,每年查獲2000多件違規藥品事件,在台灣中南部農村地區病入膏肓的老年聽眾,容易受到電台蠱惑與誤導而誤買誤用藥物造成長遠的身心傷害,導致腎臟病需長期洗腎等問題。

 尤其,李扁執政期間,刻意放縱御用非法地下電台裡外唱合,本土樁腳大烏賊,是台灣本土民粹根源和「政治亂源」。有170多座地下電台,使整個台灣的電波秩序大亂,形同一個「原始叢林」,呼喚出人們「邪惡卑鄙」的黑暗心靈!它因而造成了人心與社會的劣幣驅逐良幣,心靈的退化墮落也就加速展開。

 地下電台更會在政治的操縱下相互勾串,於是小卑鄙就匯成了大卑鄙,政治媒體邪惡勢力因而形成。當它的「邪惡勢力」開始形成,對合法的電台、電視即成了一個向下拉扯的力量。台灣地下電台「氾濫」,甚至「主宰」著媒體的價值與品質走向,最關鍵原因在於政治。當本土政治已發展成「為達目的而不擇手段」的程度,對政客而言,地下電台成為他的御用「工具」。當政治人物都在「利用」這個工具而「無所不為」,地下電台成了「政治打手」。

 當地下電台這麼好用,而且證明確實有用,還有誰會根據「法治」以及「言論責任」等基本原則去加以取締呢?搞政治的可以公開地講漂亮空話,轉過身去就鼓勵、唆使、或者假裝沒看見地去「動員」那些樁腳打手為自己的政治利益服務。當地下電台變成了「政治的黑衫隊」,這不是電波恐怖主義又是什麼?

 當李登輝以「本土化」堂而皇之召見地下電台,把地下電台當做是可收編的本土樁腳資源,藉以地下勢力來擴充其地下權力版圖;當曾經當過國家元首的人領銜對電波恐怖主義加油煽火,試問,台灣電波頻道的秩序和品質又怎能提升,又怎能不亂。

 由於有權力的人繼續刻意利用,地下電台註定要進入另一個更「惡劣卑鄙」的階段,當惡劣卑鄙被政客神聖化,則更大的惡劣卑鄙即會被呼喚鼓勵出來。它們將更加「不擇手段」地造謠、挑釁、煽動、攻訐與誹謗。這也意謂著台灣的電台電視,社會與政治等各方面也將更加地難以聞問了!

 由地下電台的「氾濫」以及它對社會與政治的「侵蝕」,我們可看出台灣民主政治其實與自由民主根本即不相干,而祇不過是「假自由之名」的一種泛權力和「泛權術」的政治而已,它「沒有任何法律的概念」,當然也「缺乏」了基本的公共倫理,更無關公眾利益了。

 2012年總統大選時,曾有學術研究機構發表一份研究報告,並建議政府強制掃蕩。不過,執政者直言,「國民黨都執政了,不能把每件事扯到地下電台」;倘若當時大張旗鼓取締,還可能落得「打壓言論自由」的罪名而作罷!據透露,在高層表態反對下,這些研究論點並未被採納,報告最後被束之高閣。

 研究報告顯示,中高齡、國中以下學歷族群最容易受地下電台的影響,且愈往南部愈明顯,為此,有專家學者認為,執政黨高層可以基於「政治考量」,不能有所作為,但問題是地下電臺對於台灣社會的民主法治的影響,以及對無辜社區民眾的身心健康造成的危害,政府主管機關(CNN)豈可長期等閒視之。

 

 在戒嚴時代,國民黨政府扶植許多黨國色彩的廣播事業(如中國廣播公司、中央廣播電台、警察廣播電台等),壟斷了台灣當時的主要廣播頻道。後來隨著黨外勢力的發展,許多黨外人士藉由地下電台秘密地批評時政。而民進黨成立後,要求「黨政軍退出媒體」,削弱了黨國色彩濃厚的媒體勢力,加上以「全民入股」為名成立了「民視」電視臺等非主流媒體,讓藍綠對媒體的影響力可說旗鼓相當。

 但遺憾的是,泛綠政治人物仍然利用非法的地下電台去取得一些非法的政治利益,故地下電台相對以泛綠的政治立場居多,而這些地下電台都集中在台灣中南部的泛綠鐵票區,並全時段以閩南語播出;另外一些地下電台政論節目主持人,更進一步開放電話Call-in即時播送,以做為特定政治人物打壓與排除異己的傳聲筒。為此,2008年馬英九政府上台後,曾下令相關政府機關強勢掃蕩地下電台,然而這些被政府點名的地下電台,由於多數與泛綠政治勢力有著密切的關係,故讓政府掃蕩地下電台受到了阻礙。

 其實,第一個先開風氣的地下電台是立委張俊宏,在1992年競選連任時所成立「全民電台」,帶有政治反對者「秘密傳播」的形式,爾後又出現許多不同型態的地下電台,例如「台灣之聲」就成功藉「議題抗爭」形塑電台的風格,各電台依照不同的議題作為關懷,發展出多樣化的節目內容與特質:1.起於民間,具草根性。2.具有鮮明的政治立場,並自許有媒體改革的使命。3.將call-in發揚光大,創新電台節目製作方式與節目風格。4.具有驚人的動員力,常介入群眾運動。5.是反對運動的大本營。

 而這些地下電台為增加營收,除了政論節目外,地下電台的節目大多進行商品販賣,尤其以藥品為主。但部份藥品未經檢驗,含有各種不明成分對人體有害,造成不少非法藥物氾濫的情況發生。2010年3月25日衛生署公佈,每年查獲2000多件違規藥品事件,在台灣中南部農村地區病入膏肓的老年聽眾,容易受到電台蠱惑與誤導而誤買誤用藥物造成長遠的身心傷害,導致腎臟病需長期洗腎等問題。

 尤其,李扁執政期間,刻意放縱御用非法地下電台裡外唱合,本土樁腳大烏賊,是台灣本土民粹根源和「政治亂源」。有170多座地下電台,使整個台灣的電波秩序大亂,形同一個「原始叢林」,呼喚出人們「邪惡卑鄙」的黑暗心靈!它因而造成了人心與社會的劣幣驅逐良幣,心靈的退化墮落也就加速展開。

 地下電台更會在政治的操縱下相互勾串,於是小卑鄙就匯成了大卑鄙,政治媒體邪惡勢力因而形成。當它的「邪惡勢力」開始形成,對合法的電台、電視即成了一個向下拉扯的力量。台灣地下電台「氾濫」,甚至「主宰」著媒體的價值與品質走向,最關鍵原因在於政治。當本土政治已發展成「為達目的而不擇手段」的程度,對政客而言,地下電台成為他的御用「工具」。當政治人物都在「利用」這個工具而「無所不為」,地下電台成了「政治打手」。

 當地下電台這麼好用,而且證明確實有用,還有誰會根據「法治」以及「言論責任」等基本原則去加以取締呢?搞政治的可以公開地講漂亮空話,轉過身去就鼓勵、唆使、或者假裝沒看見地去「動員」那些樁腳打手為自己的政治利益服務。當地下電台變成了「政治的黑衫隊」,這不是電波恐怖主義又是什麼?

 當李登輝以「本土化」堂而皇之召見地下電台,把地下電台當做是可收編的本土樁腳資源,藉以地下勢力來擴充其地下權力版圖;當曾經當過國家元首的人領銜對電波恐怖主義加油煽火,試問,台灣電波頻道的秩序和品質又怎能提升,又怎能不亂。

 由於有權力的人繼續刻意利用,地下電台註定要進入另一個更「惡劣卑鄙」的階段,當惡劣卑鄙被政客神聖化,則更大的惡劣卑鄙即會被呼喚鼓勵出來。它們將更加「不擇手段」地造謠、挑釁、煽動、攻訐與誹謗。這也意謂著台灣的電台電視,社會與政治等各方面也將更加地難以聞問了!

 由地下電台的「氾濫」以及它對社會與政治的「侵蝕」,我們可看出台灣民主政治其實與自由民主根本即不相干,而祇不過是「假自由之名」的一種泛權力和「泛權術」的政治而已,它「沒有任何法律的概念」,當然也「缺乏」了基本的公共倫理,更無關公眾利益了。

 2012年總統大選時,曾有學術研究機構發表一份研究報告,並建議政府強制掃蕩。不過,執政者直言,「國民黨都執政了,不能把每件事扯到地下電台」;倘若當時大張旗鼓取締,還可能落得「打壓言論自由」的罪名而作罷!據透露,在高層表態反對下,這些研究論點並未被採納,報告最後被束之高閣。

 研究報告顯示,中高齡、國中以下學歷族群最容易受地下電台的影響,且愈往南部愈明顯,為此,有專家學者認為,執政黨高層可以基於「政治考量」,不能有所作為,但問題是地下電臺對於台灣社會的民主法治的影響,以及對無辜社區民眾的身心健康造成的危害,政府主管機關(CNN)豈可長期等閒視之。