兒保小英雄 ~ 家扶呼籲支持「零兒虐」

鄭蓓玲臺北社區報 20 十二月 2019

【鄭儷絲李振麟/北市報導】

【本報訊】家扶基金會今(18)日公布【2019年度十大兒保事件】(附件一)，其中「身體傷害」3件為最多；受害者最小年齡出生僅6天；屬托育人員施虐有2件，共造成7名2歲以下幼兒不幸受害！

另分享日前於網路進行「兒童保護概況調查」，有七成六民眾對托育環境感到不放心，五成七民眾覺得台灣兒虐現況嚴重。家扶基金會邀長期關注兒少議題的媽咪愛品牌總監黃齡萱、林瓊嘉律師、林口長庚醫院兒童心智科梁歆宜醫師針對年度兒保事件座談，交流因應策略，並與兒保小英雄們呼籲各界一起關注兒保議題，期待達成「零兒虐」目標！

家扶基金會蒐集2019年1至11月與兒童保護相關的事件報導，總計有277件、受害兒少高達345名、有69個無辜生命來不及長大！(附件二)。事件並自11月1日11月23日由全國973名社工與抽樣出近百間「兒保好鄰居」決選出【2019年度十大兒保事件】，分別為「身體傷害」3件；「兒虐致死」、「性侵」及「殺子自殺」類各2件；「疏忽致死」1件(附件一)。回顧2019年度兒保事件中，兒少遭「身體傷害」有 67件，佔24.19%為最多，進一步對照【2019年度十大兒保事件】，3件「身體傷害」中有2件為兒少遭到托育人員施虐，共7名2歲以下的嬰幼兒受害！另外，年度兒保事件以「疏忽致死」所佔兒少死亡數24名為最多；根據衛福部近10年數據顯示，這十年來平均每年有20位兒少不幸遭父母、照顧者等家庭成員施虐死亡(附件三)。而【2019年度十大兒保事件】前三名，除引起社會高度關注，再加上網路及媒體的擴散，引發後續網民聚眾「討公道」的社會事件。

家扶基金會與媽咪愛合作，於11月29日至12月11日透過網路進行【2019兒童保護概況調查】，結果顯示超過半數(57%)民眾覺得台灣兒虐現況嚴重，高達76%的民眾對托育感到不放心，42%認為兒少安全指數不及格！(附件四)。此外在通報觀念上，九成民眾認為遇到疑似兒虐事件應先通報110或113，有4.5%民眾會選擇在社群網站上求助(附件四-4) 。由於後者非正規通報管道，雖然透過網路傳遞可能引起高度關注，但卻有可能延誤救援時機，或將疑似受虐兒少的個資置於被辨識的風險；且未經警政系統的調查逕自「公審」或「私刑」，甚而造成無法挽回的悲劇。

回顧今年度兒保事件，家扶基金會何素秋執行長表示：「無論是服務兒少的正式資源或替代性照顧資源，事件報導所致氛圍雖讓人感擔憂，然而家外照顧及教育系統現已逐步進行跨部會整合與回應，讓不適任之托育或教保人員無所遁形。因此落實監督、強化員工在職訓練，無論規範嚇阻、教育知能，雙管皆重要。」另從家扶基金會2018年度新增兒少保護個案分析(附件五)，施虐者與受虐兒少關係為父親、母親比例最高；施虐因素以「教養問題」所佔比例最高達47.4%，其次為施虐者「情緒問題」(31.3%)及「婚姻失調」(24.3%)。何執行長分享：「兒少保護的預防性工作，無論對照顧者提供親職訓練、支持資源；或一般社會大眾了解正確通報管道、友善對待兒少，都能助益於他們在愛與安全的環境中成長。」

【2019年度十大兒保事件】的揭露，除了再次呼籲「正規通報」、「落實監督」、「全民教育」外，逢選舉前夕，家扶兒保娃娃率領兒保小英雄為台灣兒少請命，唯一支持「零兒虐」！兒童保護工作，應是全民關注的重要事，一齊守護台灣這塊土地上的每個孩子！

附件一、【2019年度十大兒保事件】(依評選結果排序)

資料區間：2019年1月1日~10月23日；並自11月1日11月23日由全國973名社工與抽樣出近百間「兒保好鄰居」決選出。

序	兒虐類型	事件曝光日期	事件摘要	死亡數	受害數	年齡	家外案件	網民聚眾
一	兒虐致死	1/16	[台南市]1歲半女娃遭不求人虐死，17歲生母等4人坦承施暴	1	1	1.5y		◎
二	身體傷害	6/22	[台中市]1歲女嬰昏迷家屬疑新手托育人員施虐		1	1y	托育人員/居家托育	◎
三	身體傷害	1/13	[新北市]「肉圓沒加辣」家暴影片網上曝光		1	12y		◎
四	殺子自殺	2/18	[台中市]夫妻離婚協議中一家四口被發現燒炭亡	2	2	9y 6y
五	性侵	1/1	[新北市]國小老師多次猥褻國小五年級男童		1	10y	學校
六	殺子自殺	4/21	[新北市]10歲姊姊、7歲弟弟雙亡疑遭勒斃	2	2	10y 7y
七	身體傷害	4/17	[台中市]甲等托嬰中心2托育人員對6幼童施虐		6	2y以下	托育人員/托嬰中心
八	疏忽致死	1/22	[高雄市]3歲女童遭洗車空氣風槍奪命	1	1	3y
九	性侵	5/17	[高雄市]狼父長期性侵女兒百餘次一罪一罰合計判刑661年		1	14y
十	兒虐致死	2/23	[苗栗縣]未婚媽媽溺斃出生六天兒棄屍	1	1	6d

附件二、2019年媒體報導兒保事件

資料區間：2019年1月1日~11月30日

資料來源：家扶基金會整理自各大媒體

序號	類型	案件數		受害人數	重傷人數	死亡人數
1	疏忽	20	7.22%	23	8	0
2	疏忽致死	22	7.94%	24	0	24
3	遺棄	12	4.33%	12	0	6
4	身體傷害	67	24.19%	112	24	0
5	兒虐致死	16	5.78%	18	0	17
6	殺子自殺	12	4.33%	19	3	14
7	霸凌	10	3.61%	13	1	0
8	精神虐待	4	1.44%	4	0	0
9	目睹暴力	2	0.72%	4	0	0
10	性侵猥褻	47	16.97%	69	0	3
11	性騷擾	1	0.36%	2	0	0
12	性剝削	4	1.44%	17	0	0
13	其他	15	5.42%	25	1	2
14	政策、社論	42	15.16%	-	-	-
15	兒少自殺	3	1.08%	3	0	3
小計		277	100%	345	37	69

附件三、遭父母、照顧者等家庭成員施虐死亡之人數

資料來源：衛福部統計處 https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14082-113.html

附件四：家扶基金會2018年度新增兒少保護個案分析

施虐者與受虐兒少關係		施虐者本身因素(複選)
身分	百分比	類別	百分比
父親	49.8%	情緒行為問題	31%
母親	42.8%	教養問題	47.4%
手足	1.9%	婚姻失調	24.3%
祖父	0.5%	未婚或未成年生育	4.9%
祖母	1.5%	貧困	15.6%
外祖父	0.5%	負債	4.5%
外祖母	1%	失業	8.3%
保母	0.2%	精神疾病	7%
親屬	4.4%	有自殺紀錄或意圖	3.5%
父或母之同居人	4.6%	入獄服刑	4.9%
其他	8.9%