【本報訊】大陸9月1日起開放台胞申領居住證，蔡政府研議修法，擬對領取大陸居住證的台灣民眾除籍、限制從事敏感公職、參政權等。對此，國立政治大學法學院副教授廖元豪在中時電子報發表評論指出，大陸推行“港澳台居住證”，是要給在大陸工作求學的台灣人多一些方便。而我們的政府面對這種“太陽”，居然吹起怪風，宣稱要對申辦居住證的台灣人，“限制公民權”甚至有風聲要“除籍”，這實在是荒謬又可怕的事。
廖元豪評論全文如下：
中國大陸推行“港澳台居住證”，要給在大陸工作求學的台灣人多一些方便。而我們的政府面對這種“太陽”，居然吹起怪風，宣稱要對申辦居住證的台灣人，“限制公民權”。什麼是公民權？目前語焉不詳，但可能會限制應考試服公職等重要基本權利，甚至有風聲要“除籍”。這實在是荒謬又可怕的事。
所謂“公民權”就是作為國家“頭家”的資格與能力。民主國家裡，人民是頭家，是皇帝，政府是公僕。這不就是台灣多年來追求民主，所要達到的境界嗎？我們這些頭家把偌大的政府機器與每年上兆的新台幣交給公僕，雇用他們來服務。結果今天這個“僕人”教訓頭家，考慮要把頭家攆出去。這是民主政治，還是以奴欺主爬到頭上來？
什麼叫“除籍”？就是拔除“中華民國”國民的“戶籍登記”。要知道，在台灣的制度下，絕大部分的權利義務，都是釘著“戶籍”與“身分證字號”而來。孩子就讀國民教育，辦理健保與各種補助，乃至要駕照護照甚至信用卡，都以這個“戶籍身分”為基礎。“無戶籍國民”的地位，其實有時比外國人還不如。這也是為何移民台灣的外籍與大陸配偶，會對於“設籍”、“身分證”這麼在意的原因。因為沒有登記戶籍，在台灣簡直寸步難行。在我們的法律上，“戶籍”基本上就是“公民身分”，也就是你我在台灣這個政治社群的“成員資格”。
這種“身分基本權利”，不是來自你我有什麼成就，也不是因為我們天賦英明，而就單單因為我們是台灣人，是“中華民國”國民，所以就擁有這個“公民身分”。絕大部分在台灣設籍的“中華民國”國民，這個身分地位都是“與生俱來”的。除籍，就是完全“剝奪”我們的身分權利；“限制公民權”就是要把我們的身分權利打折或限制。這是政府可以幹的事嗎？
今天民進黨政府居然敢“考慮”要因為人們去大陸領一張證件，而剝奪或限制頭家的資格。政府限制甚至剝奪人民的“公民權”，不僅以奴欺主沒有秩序，更重要的是有嚴重的利益衝突。試想，如果這一招能用，那太可怕了。以後民進黨不怕選舉會輸了，只要把所有“不會投給民進黨”的人都除籍，或“暫時限制投票”，不就綠色江山萬萬年了？或說，溫和一點，客氣一些，可以限制某些“台灣人”不得擔任公職，這樣民進黨就可以大方地把“自己人”通通塞進政府理當酬庸。同時還可以警告那些不支持本黨的人—不聽我們的話，連公教人員都沒得當了。
別以為這種事太離譜。看看這兩年來民進黨政治人物的囂張：他們敢限制你服公職權，就敢禁止你投票，甚至拔掉你的戶籍“國籍”，讓你成為無“國籍”人球，他們都很有經驗的。這與當年戒嚴時期，政府拔掉海外異議分子的戶籍，讓他們成為“黑名單”無法“回國”，是差不多的招式。沒想到解嚴30年，政黨輪替3次，卻一夕回到動員戡亂時期！這個政黨要說轉型正義？多諷刺啊！
在民主國家，政府限制甚至剝奪人民的公民權（不是自願放棄），是極為嚴重的事。“憲法”第2條規定，“中華民國之主權屬於國民全體”，請問被主權者託付的政府，可以自己決定“誰”是“主權者”嗎？就算有此類制度（限制公民權）的國家，也只能限縮在類似“叛國”的行為類型。請問，到大陸討一口飯吃，讀一個學位，因此拿一張證件，就是叛國嗎？我們綠藍多少政治人物與商人，都是美國台灣兩地跑。就算沒拿綠卡，也有當地的居留證件（學生或工作簽證、駕照，或州政府核發的身分證件），不是嗎？
陸委會副主委邱垂正還說：“中國片面核發居住證，是一項企圖透過社會經濟融合削弱台灣主權，具高度政治圖謀的統戰作為。”請問，美國核發綠卡，難道不是“片面”核發嗎？有與“中華民國”政府商量嗎？“中華民國”政府的移民署核發外籍人士“外僑居留證”，有得到外國人的母國同意嗎？那為什麼中共發個居住證，需要跟我們商量？邱副主委要不要全面清查，台灣人在世界各地工作、求學、居住，有沒有拿任何“居住”或“居留”的證件？
說這是中國的統戰作為，天啊！難道不發居住證，中國大陸就沒有在“統戰”了嗎？許多參與過太陽花學運，痛批當年馬政府“舔共”的青年，現在也在中國大陸拿他們的“學生證”讀書。這不也在對岸的“統戰”下嗎？如果透過“社會經濟融合”，台灣的“主權”就會削弱，那台灣實在遜斃了吧。台灣不是對自己的民主政治與社會包容超驕傲的嗎？“主權”有這麼容易消失？你有聽說，台灣發給日本人一張外僑居留證，日本的主權就被削弱了嗎？欲加之罪，何患無辭？如果發證件能有效地削弱對方主權，那要不要多多歡迎中國大陸人民來台居住，我們一年發一百萬張“永久居留”證，中國大陸的主權就垮掉了？
我們都是台灣人，都愛台灣。但民進黨多年來很愛用一種分化排他的話術：“我說”你不愛台灣，你就不愛台灣；“我說”只有“我們”才是台灣人，所以“你們”就不是台灣人。這種憑己意到處指控別人不愛台灣的作風，根本就和“國民黨威權統治”時代到處指控人家是匪諜，是三合一敵人，沒啥兩樣。在綠色恐怖取代白色恐怖之後，現在居然異想天開要讓“黑名單”復活，實在令人無言。