【本報訊】花蓮縣議會第19屆第2次定期大會縣政總質詢今(25)日上午由縣議員莊枝財、吳東昇、楊華美等議員質詢,分別就盛岡山車踩街遊行、花蓮家戶所得、高房價、「洄瀾‧回藍」花蓮市河海人文廊道建置計畫、美崙溪水環境改善計畫、代理老師寒暑假薪資、社福單位撥款進度、非農地禁用除草劑等議題提出針砭。
針對議員莊枝財提及的盛岡山車踩街遊行議題,徐榛蔚鄭重澄清,傅前縣長曾辦理105年盛岡山車,與盛岡市團隊有深厚的情誼,今年盛岡市長谷藤裕明、議長遠藤政幸均熱情邀請傅前縣長參與遊行;另今年踩街前縣長所穿的盛岡傳統服飾,也是由盛岡市長谷藤裕明特別精心製作,並親自為自己與前縣長穿戴。
莊枝財提及花蓮家戶所得、高房價問題,徐榛蔚表示,台灣是自由民主的社會,花蓮縣失業率低於全國,全國失業率為3.7%,花蓮則為3.5%,且花蓮的家戶所得並非議員所說低於台東。這10年間,縣府不斷償還本金、利息,戮力推動各項建設,花蓮每項指標在全國都列為優等,是32萬7千名鄉親所努力的成果,也感謝莊議員的指導。
徐榛蔚指出,交通是實業之母,產業若沒有順暢的交通,再多高科技的產業、金融業也無法進駐花蓮,希望中央能給予東部安全、便利的交通。而高房價為全國性問題,尤其105年時,花蓮調升地價稅的原因在於中央政府指出花蓮縣10餘年來均無調升地價稅,若再不調漲,就要扣花蓮縣的統籌分配款,向議員說明緣由。
議員吳東昇憂心大環境影響宜花東三縣平均所得與花蓮縣高房價問題,希望縣政府提出因應之道。
徐榛蔚表示,花蓮縣五星評價是全縣士農工商每個人努力而來,花蓮縣就平均所得的部分高於台東縣,且逐年成長,但因長期缺乏便利的交通,加上花蓮以農業及觀光服務業為主,提升GDP有限的情況下,縣府積極推動產業提升,將各產業串聯,創造最高效益。但也因中央統籌分配款分配的壓力,花蓮縣不得以適度調漲地價稅,也正因如此,花蓮縣政府推出青年安心成家住宅,目前800戶已全數銷售一空。建設處長鄧子榆補充說,青年安心住宅的政策主要考慮生活機能之外,也為設籍花蓮縣的青年有負擔房價的能力,可以無後顧之憂地打拼,建築也符合耐震標章、綠建築標章及智慧建築標章,皆為全國首創。
吳議員針對近年花蓮縣政府5大建設工程案中,「108年先期轉運站新建」工程案進度落後,希望縣府面對即將通車的蘇花改,加快工程的進度。鄧子榆表示,目前工程案已設計完成,將辦理招標作業,先期轉運站的預定地目花蓮市富國段574地號,早期作為廣停用地兼停車場用地,未來將設立先期轉運站,內部規劃包括旅客候車空間、售票亭、一般及無障礙公廁及零售商店區域等,公路客運及市區客運皆可同時停靠使用,預計將於109年9月完工。
吳議員提出「洄瀾‧回藍」花蓮市河海人文廊道建置計畫-花東鐵路門戶工程、海洋活力地景景觀港濱景觀綠廊工程案進行討論。鄧子榆指出,花東鐵路門戶工程案向中央前瞻計畫中的「城鎮之心」計畫申請經費施作,為區域型的大型亮點計畫,因工程含蓋範圍較大,故以分標的方式進行建設,主要針對鐵路門戶之人行道及自行車道等動線的工程整建。而海洋活力地景景觀港濱景觀綠廊工程案中,海洋活力地景主要為北濱段包括極限運動場、兒童戲沙池、海洋基地等整建,地下管線也重新布設;港濱景觀綠廊包括193縣道海岸路段至文化局綠帶整建,營造整體的海洋景觀。
「美崙溪水環境改善計畫」美崙溪兩側綠美化部分,吳東昇指出,計畫案合併為2標工程辦理招標,希望建設處針對實施內容讓鄉親都能了解。鄧子榆表示,目前2標工程皆已辦理發包完成,第1標為出海口至萬壽抽水站間的環境營造,包括萬壽抽水站鋼橋的重建、8公里間的自行車道斷點連結及堤頂破損路面修繕等;另1標包括國福大橋上下游滑輪溜冰場、槌球場、足球場等運動設施的設立、環境綠化營造等。
吳東昇對於「太平洋左岸及美崙綠網營造」計畫提出質詢,包括193線道、花女北濱國小交通、龍鳳公園等改善工程提出質詢。鄧子榆答詢指出,193線道改善路段從四八高地曼波園區經過華東橋至北濱街,同時也與花女、北濱國小兩校達成協議將圍牆退縮後,未來將規劃為人行道使用,並加裝交通號誌,維護行人安全;龍鳳公園周邊規劃部分,包括改善永興路面工程、海星國小前人行道,公園設施改善後續也將列入規劃。
吳議員針對「日出香榭大道」工程也提出質詢,希望縣府掌握工程進度,並確實規劃停車空間。鄧子榆說,日出香榭大道施工重慶路至南濱路段,目前已完成兩側排水溝、共同管線管道的部分,並要求廠商盡速施作道路鋪面打底,預計農曆年前施作完成。
縣議員楊華美關切花蓮縣人口結構問題,探討兼任行政職的代理老師寒暑假薪資問題,盼創造穩定的師資結構;花蓮老化指數比例偏高,老人照護及社福單位文建站、社照C據點撥款進度等問題,要求改善社福單位代墊情形;她也就花蓮縣非農地禁用除草劑議題提出針砭。
教育處長李裕仁答覆,花蓮計有717名代理教師,其中有87人兼任行政職工作,依規定正式老師員額倘不足組成行政職編制,由代理老師兼任,並補貼代理老師全年薪資,若正式老師足夠兼任行政作業,則由正式老師執行。針對學校有實務上的需求,須由代理老師擔任行政工作,目前教育處研議補足代理教師寒暑假上班期間薪資,現已進入尾聲調查工作,後續擬訂政策方案,逐步做調整。
針對社福單位撥款進度,原民處長陳建村答覆,目前花蓮有65個文建站,行政作業、手續均與全國同步,原民會統一撥款予各地方政府,並由縣府通知各文建站領款,目前尚未撥付的款項為年底第4期,第1季人事費已在農曆年前撥付。
縣府副秘書長兼社會處長張逸華回覆,花蓮社區關懷據點107年計有79個社區關懷據點,今年則有49個據點轉為社照C據點。針對據點撥款進度,今年上半年中央經費有延遲數月核定,致當時部分據點人事費尚未到位,社會處亦著手研議在中央資金未到位前先行墊付方式,希望解決據點經費問題。另經費核銷部分,因核銷要點較為繁複,文件往返有延遲,未來會檢討改進,並辦理說明會,徹底解決問題。
有關文化部委外經營的花蓮文創園區靠近自由街圍籬邊雜草疑似有噴灑除草劑痕跡,花蓮縣政府日前指派環保局、農業處、文化局及會同園區管理單位-新開股份有限公司進行會勘,當日不僅針對園區外部,也就圍牆內部實地勘查,園區內部有部分並非有此情形,後為求謹慎送檢驗單位檢驗,針對驗出除草劑已發布澄清稿向大眾說明,目前農業處也正再深入追究新開公司,釐清緣由。